【中玻網(wǎng)】3月27日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會三屆二次理事會暨全國輕工行業(yè)工作座談會在長沙召開，來自全國各地的400多位代表和理事聚首星城，中輕聯(lián)會長步正發(fā)作理事會工作報告。
　　
　　步正發(fā)在報告中指出，2011年，在國家有關(guān)部門和各級地方、相關(guān)部門大力指導(dǎo)、支持下，中輕聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會認(rèn)真貫徹中點決策部署，銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，緊緊圍繞輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，履行行業(yè)籌備職能。全行業(yè)共同努力，克服外部環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升等多重困難，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。一年來，輕工業(yè)保持了平穩(wěn)較快增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，抵御風(fēng)險能力增強(qiáng)。輕工行業(yè)全部工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.14萬億元，利潤總額1.25萬億元，其中：規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.47萬億元，同比增長29.30%，利潤1.00萬億元，同比增長31.98%。出口4431.1億美元，同比增長23.0%，輕工累計順差達(dá)全國貿(mào)易順差的2.15倍。實施《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》三年來，輕工業(yè)年均產(chǎn)值增長19.8%、利潤增長15.3%、出口增長12.9%，有效地應(yīng)對全部資金危機(jī)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2011年輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)以占全國工業(yè)14%的資產(chǎn)創(chuàng)造了19.1%的產(chǎn)值、17.3%的利潤、23.8%的出口、24.8%的就業(yè)。
　　
　　在總結(jié)中輕聯(lián)工作時，步正發(fā)表示，一年來，中輕聯(lián)秉承“遵守一個宗旨，圍繞兩個大局，履行三大職能，堅持四項原則”的工作思路，及時反映企業(yè)需求，推動輕工業(yè)發(fā)展政策的制定和實施；積較爭取科技項目，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新；突出要點行業(yè)，推進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排；培育和共建輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)集聚和有序轉(zhuǎn)移；拓展展會功能，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場；加強(qiáng)對輕工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，積較參與全部標(biāo)準(zhǔn)化活動；加快人才隊伍建設(shè)步伐；推進(jìn)行業(yè)自律，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
　　
　　過去一年的成績來之不易。在充分肯定成績的同時，步正發(fā)指出，要清醒地看到解決輕工業(yè)粗放式發(fā)展方式的任務(wù)還十分艱巨，各單位在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面從認(rèn)識到工作力度還不平衡，一些企業(yè)對結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級缺乏動力。2011年輕工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速逐季回落，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，虧損企業(yè)、虧損額同比增速提高，部分小微企業(yè)經(jīng)營困難。行業(yè)籌備反映訴求、提供服務(wù)、規(guī)范行為的能力與企業(yè)和相關(guān)部門的要求還不盡適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步改善，內(nèi)部規(guī)范還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。步正發(fā)告誡，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍十分嚴(yán)峻復(fù)雜，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，市場動蕩和各種矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長動力明顯減弱，世界經(jīng)濟(jì)長期低迷的可能性加大，貿(mào)易保護(hù)主義傾向更加突出。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落，需求增長存在下行壓力。企業(yè)將面臨國內(nèi)外市場雙雙疲軟、要素成本節(jié)節(jié)攀升、土地供應(yīng)日趨緊張、環(huán)保成本進(jìn)一步加大、發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜等諸多挑戰(zhàn)。輕工業(yè)發(fā)展將面臨結(jié)構(gòu)性矛盾突出、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、節(jié)能減排任務(wù)艱巨、全部貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜等諸多困難。
　　
　　步正發(fā)同時強(qiáng)調(diào)，盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜、嚴(yán)峻，但我國經(jīng)濟(jì)和輕工業(yè)發(fā)展仍處在重要的發(fā)展機(jī)遇期。作為與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的消費品產(chǎn)業(yè)，輕工業(yè)總體處在多層次需求拉動和優(yōu)化升級階段。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程涉及眾多輕工行業(yè)，蘊(yùn)藏巨大的發(fā)展機(jī)遇。輕工業(yè)綜合競爭力仍處于上升時期，在相當(dāng)長時間內(nèi)，仍具有比較優(yōu)勢。國家宏觀調(diào)控政策更加重視實體經(jīng)濟(jì)和居民消費需求，更加重視改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為輕工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和改善了良好的政策條件和發(fā)展環(huán)境。全部環(huán)境危中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實現(xiàn)進(jìn)口、出口的良性互動，提高企業(yè)走出去水平，仍有著廣闊的發(fā)展空間。
　　
　　據(jù)此，步正發(fā)針對2012年工作的總體思路和任務(wù)提出了四個“牢牢把握”和四個“著力”：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，貫徹落實中點經(jīng)濟(jì)工作會議、全國“兩會”精力，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，拓展新的需求；牢牢把握科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；牢牢把握質(zhì)量管理和自主品牌建設(shè)；牢牢把握發(fā)揮輕工優(yōu)勢和特色，促進(jìn)做大做強(qiáng)企業(yè)同發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢、特色相結(jié)合。行業(yè)籌備要著力提高反映訴求和政策建議的針對性、有效性；著力提高為行業(yè)、企業(yè)和會員服務(wù)的能力和效果；著力營造行業(yè)和企業(yè)改變發(fā)展和平等競爭的條件，進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境；著力提高自身素質(zhì)和規(guī)范管理水平。
　　
　　步正發(fā)強(qiáng)調(diào)，2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，要聯(lián)系實際認(rèn)真做好規(guī)劃的宣貫工作，按照規(guī)劃明確和切實抓好全年要點工作。
　　
　　他要求2012年主要做好擴(kuò)大消費需求，促進(jìn)輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；切實抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)；進(jìn)一步提升輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)水平；開展“質(zhì)量興業(yè)”活動；做好先進(jìn)模范表彰工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)等工作。
　　
　　步正發(fā)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合行業(yè)實際，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，引導(dǎo)支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)滿足多層次消費需求的產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)揮各類展會對拉動、擴(kuò)大消費需求的作用，堅持穩(wěn)定外需的方針，發(fā)揮輕工業(yè)的外貿(mào)方面的比較優(yōu)勢，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，鞏固并擴(kuò)大全部市場份額。要密切關(guān)注中小企業(yè)經(jīng)營成本上升、融入資金困難等問題，采用多種方式推進(jìn)國家關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施的落實，引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢和特色，搞好有經(jīng)驗化協(xié)作配套，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。
　　
　　在談到加快輕工文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，步正發(fā)提出，要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精力，加快輕工文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要把輕工文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各地相關(guān)部門文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積較參與各地發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大活動和園區(qū)建設(shè)；不斷提升輕工業(yè)設(shè)計水平，引導(dǎo)企業(yè)著力企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力；加快工藝美術(shù)、文房四寶等手工業(yè)的發(fā)展；在教育、休閑、健身等領(lǐng)域中注入文化元素。
　　
　　在提到協(xié)會要不斷提高服務(wù)能力的問題時，步正發(fā)要求各行業(yè)協(xié)會要不斷完善服務(wù)行業(yè)的工作思路，高度關(guān)注電子商務(wù)、云計算、新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等高新技術(shù)對生產(chǎn)方式、營銷方式帶來的影響；關(guān)注應(yīng)對資源環(huán)境對行業(yè)發(fā)展制約的對策；關(guān)注正確處理媒體輿論同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)消費者權(quán)益同維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系，為輕工行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。
　　
　　步正發(fā)指出，今年輕工業(yè)面臨的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促進(jìn)輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，提升行業(yè)籌備服務(wù)能力和水平的任務(wù)十分艱巨。讓我們在黨中點的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，銳意進(jìn)取，扎實推進(jìn)輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的召開。